วิเคราะห์เจรจาต่อรองทรัมป์ขึ้นภาษี
ไกด์ไลน์แนวทางบริหาร
“โดนัลด์ ทรัมป์”
การดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีสหรัฐในวาระแรกของโดนัลด์ ทรัมป์
มีแนวทางและสไตล์การบริหารที่ชัดเจน การขู่ขึ้นภาษีศุลกากรล่าสุดกับจีนที่เพิ่มขึ้น
10% และกับแคนาดา-เม็กซิโกที่เพิ่มขึ้น 25% เมื่อวานนี้
น่าจะบ่งชี้ว่าเป็นจุดเริ่มต้นของการเจรจา ไม่ใช่จุดจบของการค้าโลก
ทรัมป์ได้โพสต์บนโซเชียลมีเดียเมื่อเย็นวันจันทร์ที่ 25 พ.ย.
เขาได้กล่าวถึงกลยุทธ์ที่ฝ่ายต่อต้านและฝ่ายพันธมิตรคุ้นเคย
โดยเขาขู่จะขึ้นภาษีนำเข้าสินค้าจากเม็กซิโกและแคนาดา 25%
และขึ้นภาษีนำเข้าสินค้าจากจีนอีก 10%
ข้อเรียกร้องนี้มีเป้าหมายให้ประเทศเหล่านี้ปราบปรามผู้อพยพและยาเสพติดผิดกฎหมายที่ลักลอบเข้ามาในสหรัฐ
สหรัฐมีการค้ากับทั้งสามประเทศนี้มากเกือบครึ่ง คิดเป็นสัดส่วนประมาณ 40%
ของการค้าทั้งหมดของสหรัฐฯ
ทรัมป์เตรียมเรียกเก็บภาษีเพิ่มกับเม็กซิโก
บลูมเบิร์กระบุว่า
สิ่งนี้ทำให้รู้สึกคุ้นเคยเมื่อนึกถึงความเสี่ยงและคำขู่ในช่วงการดำรงตำแหน่งของทรัมป์
ในเดือนพฤษภาคม 2019 ทรัมป์ประกาศผ่านโซเชียลมีเดียว่าจะเรียกเก็บภาษี 5%
จากเม็กซิโกภายใน 10 วัน เขาจะเพิ่มภาษีตามลำดับ
จนกว่าเม็กซิโกจะหยุดการลักลอบเข้ามาในชายแดนทางตอนใต้ของสหรัฐฯ
เม็กซิโกยอมปฏิบัติตามเงื่อนไข
ผลที่เกิดขึ้นตามมาคือ
เม็กซิโกยอมปฏิบัติตาม และไม่เคยมีการเรียกเก็บภาษีดังกล่าวเลยเบเกอร์กล่าวว่า
ประเทศคู่ค้าในช่วงทรัมป์ดำรงตำแหน่งวาระแรกได้เรียนรู้บางอย่าง
เขาเชื่อว่าประสบการณ์นั้นมีประโยชน์มาก แต่ยังไม่สามารถวางใจได้ทั้งหมด
เบเกอร์เตือนว่าอย่าคิดว่าพวกเขามีทรัมป์ 1.0
แล้วจะรู้ว่าจะเกิดอะไรขึ้นหลังจากนี้ และจะจัดการกับมันอย่างไร
ข้อตกลงสหรัฐ-เม็กซิโก-แคนาดา
(USMCA)
การขู่ว่าจะถอนตัวจากข้อตกลงการค้าเสรีอเมริกาเหนือ (NAFTA) ส่งผลให้เกิดข้อตกลงใหม่ชื่อว่าข้อตกลงสหรัฐ-เม็กซิโก-แคนาดา (USMCA) ขึ้นมาแทนที่ นอกจากนี้ ยังมีการขู่ว่าจะขึ้นภาษีศุลกากรกับเม็กซิโก หากไม่หยุดยั้งผู้อพยพลักลอบเข้าสหรัฐ ขณะที่ข้อตกลงการค้าใหม่กำลังจะเซ็นสัญญากันอยู่
ทรัมป์โจมตีจีนด้วยการขึ้นภาษีศุลกากรครั้งใหญ่ แต่หลังจากบรรลุข้อตกลงกับรัฐบาลประธานาธิบดีสี จิ้นผิง ความรุนแรงของมาตรการลดลง ทรัมป์ตั้งกำแพงภาษีนำเข้าเหล็กและอลูมิเนียมจากทั่วโลก รวมถึงสหภาพยุโรป (อียู) ซึ่งเป็นพันธมิตรทางการค้ารายใหญ่ของสหรัฐด้วย
แดเนียล ทันเนโบม หุ้นส่วนของบริษัทที่ปรึกษาโอลิเวอร์ กล่าวว่า "การประกาศเรื่องนี้ 2
เดือนก่อนเข้ารับตำแหน่ง เป็นสัญญาณที่บ่งบอกว่าเขาพร้อมที่จะเริ่มเจรจาแล้ว"
เขาเสริมว่าต้องรอดูว่าทีมบริหารชุดใหม่จะทำอย่างไรเมื่อเริ่มลงมือทำ
นักวิเคราะห์ที่คุ้นเคยกับทรัมป์เชื่อว่า
วาระใหม่ของรัฐบาลทรัมป์ 2.0 จะมีความแตกต่างจากเดิมใน 2 ประเด็นหลัก
ประการแรก ทรัมป์คุ้นเคยกับกลไกอำนาจมากขึ้น เขาได้เรียนรู้มากขึ้นจากประสบการณ์ในอดีต ครั้งนี้เขาวางแผนใช้กฎหมายว่าด้วยอำนาจทางเศรษฐกิจฉุกเฉินระหว่างประเทศปี ค.ศ. 1997 เพื่อขึ้นภาษีศุลกากรได้รวดเร็วขึ้น กฎหมายนี้จะใช้ภายใต้การประกาศสถานการณ์ฉุกเฉินระดับชาติ นี่คือกฎหมายเดียวกับที่เขาใช้ในการขออนุมัติงบประมาณจากรัฐสภาเมื่อปี 2019 เพื่อป้องกันผู้อพยพลักลอบข้ามแดน (border wall) เมื่อรัฐสภาไม่เห็นด้วย